华盛顿特区—2018年2月26日:两周前,参议院开始利用其多数党领袖米奇·麦康奈尔(R-KY)引入的“空壳法案”就移民法的立法改革进行谈判,但并未提出任何先期条款。立法程序的中立化开端允许立法者进行辩论,并在为期数周的进程中引入修正案。移民谈判有望解决若干争议性问题,同时协调民主党长期以来优先考虑的事项,即针对特朗普政府关于保护美国边境的计划重点,为进入美国的未成年非法移民(“梦想家”)提供稳定的支持。 若干草案还包括终止多元化移民签证抽签计划的提案,并提出面向以就业为基础的体系重新分配此类签证,以减少大量积压的签证类别。如果EB-5计划因新立法获得额外签证,则这种可能性将对该类别极为有利。中国大陆申请者的等候名单仍在继续增加,其他国家亦可能在短期内竞相效仿。为EB-5类别增加额外签证将缩短中国申请者目前的等候名单。 除制定法律之外,国务院(DOS)发布的2018年3月签证公告牌将EB-5直接投资和EB-5区域中心类别的签证发放优先日期恢复为2014年7月22日。展望未来,以立法辩论为开端的2018年极有可能减少EB-5计划的签证等候名单。 I.A. Donoso & Associates, LLC将继续密切留意事态发展并及时提供最新信息。 I.A. Donoso & Associates, LLC是一家总部设在华盛顿特区的律师事务所,被公认为业界领先的移民律师事务所,其在EB-5投资者、专业人士和学者签证领域具备专业的知识和经验。...

华盛顿特区,2018年2月8日:正在进行的国会山谈判将扩展联邦预算并对各项移民计划进行改革,此次谈判似乎就一项为期两年的预算协议达成了共识,其目的在于提高国防开支,增加对德克萨斯州、佛罗里达州和波多黎各受灾地区的赈灾支出,并且将儿童健康保险计划延长四年。 然而,此项预算协议似乎并未包含美国移民制度的改革。相反,目前的谈判提出将关键的政府资助短暂延期至2018年3月23日,该提案将使所有移民计划暂时保持不变。 这意味着EB-5区域中心计划有望保持不变并持续六周直至2018年3月23日。 根据已经发布的报告,美国参议院(美国国会上议院)多数党领袖米奇·麦康奈尔于本周表示其将发起一场公开的立法辩论,所有参议员均可提出修正案和议案。由于美国参议院规定100票中必须有60票支持此项立法,而共和党或民主党的票数均未达到60票,因此评论员预测,公开的过程将在更大程度上达成两党妥协。 这种两党合作是否会对总统和美国众议院(美国国会下议院)产生影响则另当别论。例如,总统于近日否决了一项两党派移民提案,该提案建议为进入美国的未成年非法移民提供合法身份,提案遭到否决的原因是其未能就边界墙提案提供充足的支出。 目前紧张的谈判形势可能意味着美国国土安全部和美国公民与移民服务局(USCIS)将暂停计划,并在此后着手实施拟于2018年2月以最终形式公布的EB-5计划新规则草案。评论员预测,USCIS不会在2018年3月23日之前采纳新规定,因为国会山的立法者正处于紧张的谈判过程中。 I.A. Donoso& Associates, LLC将继续密切留意事态发展并及时提供最新信息。 I.A. Donoso& Associates, LLC是一家总部设在华盛顿特区的律师事务所,被公认为业界领先的移民律师事务所,其在EB-5投资者、专业人士和学者签证领域具备专业的知识和经验。...

美国国土安全部(DHS)自去年开始加快推进其立法计划,以便于2018年2月通过有关EB-5区域中心计划的新法规。新EB-5法规将上调最低投资金额,并规定由美国国土安全部集中指定目标就业区,如果符合特定条件的EB-5申请人决定重新提交EB-5申请,新法规将允许此类EB-5申请人保留原来的优先日。

当政府机构发布最终法规条例时,该条例通常在《联邦公报》正式公布之日起30天后开始生效。如果该条例属于法律定义的“重大”或“重要”条例,则需针对该条例设置为期60天的延迟生效期。根据第12866号行政命令,“重大条例”是指每年对经济的影响达到或超过1亿美元的任何条例,或是对经济、经济部门、生产力、市场竞争、就业岗位、环境、公共健康或安全或者州、地方、部落政府或社区造成重大不利影响的条例。

根据新EB-5法规的具体内容,如果在最终法规生效之前于2月份正式公布最终EB-5法规,则很有可能针对其设置60天的宽限期。在这个宽限期内,国会将有充分的时间就未来的EB-5区域中心计划改革达成共识。

  印度投资者目前关注EB-5移民投资者签证的人数比以往任何时候都要多。EB-5移民签证允许合格的投资者获取绿卡,只需向美国商业机会投资50万美金,由此创造10个就业机会。美国国务院(DOS)数据显示,印度投资人和他们的家庭在2016年递交了149个EB-5签证申请,是2012年76个的申请数量的2倍,是2005年5个申请的30倍。 最近印度EB-5投资人数的增长,主要的原因是以工作为基础的印度出生的专业人士EB-2和EB-3冗长的排期时间,和在美国学习的印度人数的大幅度增长。目前,根据DOS签证公告数据显示,印度出生申请EB-2的高级学位签证种类,需要等待9年的时间,EB-3技术工人需要等待11年的时间。此外,特朗普政府对于新的H1B的申请提高难度,减少配额。这两个原因使得印度专业人士和学生通过传统方式获得绿卡的几率降低。 2017年,印度是除了中国之外,美国海外留学生第二大国。印度出生的美国留学生数量增长速度非常快,从1997年33818人增长到2015年的165918人。这些事实,再加上美国大学对印度学生和其家庭的吸引力,使得印度居民开始寻找其他包括EB-5签证在内的短等待时间的移民签证种类。 EB-5签证目前可以为印度公民提供很多其他签证类别无法提供的福利。EB-5签证不需要雇主赞助,对于印度出生的申请人没有排期,合格的EB-5投资不需要日常管理运营,不受制于任何具体的雇主。尽管EB-5签证在印度是一个相对较新的概念,但投资移民行业已经在越来越多的市场推广下,快速稳固发展。更多的是,印度的GDP在2017年增长了7.2%,印度将会是未来投资移民的新市场。印度对于移民美国有很深厚的历史,经济发展和签证需求的结合将会促进印度对EB-5签证的关注。...